Europska pravila o održivosti prolaze kroz važnu promjenu. Nakon godina sve složenijih ESG zahtjeva, Europska Unija je krajem 2025. godine usvojila OMNIBUS – zakonodavni paket kojim se pojednostavljuje način na koji se ta pravila primjenjuju u praksi.
Naziv potiče od latinske riječi omnibus, što znači „za sve“, i simbolično opisuje pristup kojim se kroz jedan objedinjeni okvir istovremeno uređuje više povezanih propisa iz oblasti održivosti, izvještavanja i odgovornog poslovanja u lancima vrijednosti.
Za kompanije, posebno one iz Bosne i Hercegovine koje posluju s EU tržištem, OMNIBUS nosi jasnu poruku: ciljevi održivosti ostaju, ali se način njihove primjene mijenja. Fokus se pomjera sa velike količine tehničkih zahtjeva na manji broj smislenih i relevantnih informacija, uz postepenu i predvidivu primjenu.
Zašto je OMNIBUS uveden?
U prethodnim godinama kompanije koje posluju na europskom tržištu, kao i njihovi dobavljači izvan EU, suočili su se s naglim rastom obaveza u oblasti ESG-a (Environmental, Social and Governance – okolišni, društveni i upravljački aspekti poslovanja). Posebno su se isticale obaveze koje proizlaze iz Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD – Direktiva o korporativnom izvještavanju o održivosti) i Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD – Direktiva o odgovornom poslovanju u lancima vrijednosti).
U praksi se pokazalo da je obim zahtjeva često bio veći nego što su kompanije mogle razumno primijeniti. Prikupljanje velikog broja pojedinačnih podataka i izvještajnih stavki nije uvijek doprinosilo boljem upravljanju rizicima ili donošenju odluka, već je održivost u mnogim slučajevima svedena na administrativni zadatak.
OMNIBUS je uveden kao odgovor na takav razvoj događaja. Njegov cilj nije promjena smjera europske politike održivosti, već prilagođavanje njenog obima i složenosti realnim kapacitetima privrede, uz zadržavanje ključnih ciljeva transparentnosti i odgovornosti.
Kako OMNIBUS funkcioniše u praksi?
OMNIBUS ne uvodi novi regulatorni okvir niti ukida postojeće direktive. Umjesto toga, on mijenja način njihove primjene kroz usklađene izmjene više propisa istovremeno.
Jedna od najvažnijih promjena je značajno smanjenje broja obaveznih izvještajnih stavki u okviru European Sustainability Reporting Standards (ESRS – Europski standardi izvještavanja o održivosti). Izvještavanje se usmjerava na podatke koji su zaista relevantni za razumijevanje uticaja kompanije na okoliš i društvo, kao i za procjenu poslovnih rizika i dugoročnih prilika. Tehnički zahtjevi s ograničenom praktičnom vrijednošću se pojednostavljuju ili uklanjaju.
U okviru OMNIBUS-a dodatno je sužen krug kompanija koje imaju direktnu obavezu izvještavanja. Ta obaveza se u pravilu odnosi prvenstveno na velike kompanije s više od 1.000 zaposlenih i godišnjim prihodima većim od 450 miliona eura, dok su manje i srednje kompanije uglavnom izuzete iz direktne obaveze.
Istovremeno, OMNIBUS jasnije definiše odgovornost kompanija u lancima vrijednosti i jača princip proporcionalnosti. Od manjih subjekata se ne očekuje isti nivo detalja kao od velikih sistema, a obaveze se prilagođavaju stvarnoj ulozi i uticaju kompanije.
Primjena OMNIBUS-a je postepena i usklađena s postojećim rokovima, bez retroaktivnog djelovanja i bez naglih promjena koje bi kompanije dovele u neizvjesnu situaciju.
Šta OMNIBUS znači za kompanije iz Bosne i Hercegovine?
Iako Bosna i Hercegovina nije članica EU, veliki broj domaćih kompanija je uključen u europske lance vrijednosti – kroz izvoz, proizvodnju za EU kupce ili saradnju s međunarodnim partnerima. Zbog toga OMNIBUS, iako nije direktno primjenjiv zakon u BiH, ima vrlo konkretan uticaj na poslovanje bh. kompanija.
U praksi to znači da bh. poduzetnici nemaju nove regulatorne obaveze prema EU institucijama, ali ostaju važan dio sistema izvještavanja svojih partnera. Razlika u odnosu na raniji period je veća jasnoća i predvidivost zahtjeva. Umjesto različitih upitnika, neusklađenih tabela i stalno promjenjivih rokova, očekuje se standardizovaniji i racionalniji pristup.
Za bh. kompanije je važno razumjeti da se održivost ovdje ne pojavlju kao birokratski zahtjev, već kao tržišni kriterij. Europske kompanije i dalje moraju dokazivati odgovorno poslovanje, a dio tog dokaza dolazi upravo iz njihovih lanaca snabdijevanja. Zbog toga se pitanja o porijeklu materijala, upravljanju resursima i osnovnim društvenim praksama sve češće pojavljuju u poslovnim razgovorima i ugovorima.
OMNIBUS pritom prepoznaje razliku između velikih sistema i manjih dobavljača. Od većine bh. kompanija neće se očekivati složeni izvještaji, već osnovni, razumni i ponovljivi podaci koji odražavaju stvarno stanje poslovanja. Za mnoge poduzetnike to predstavlja priliku da sistematizuju ono što već rade, ali do sada nisu formalno evidentirali.
OMNIBUS predstavlja prilagođavanje europske politike održivosti stvarnim uslovima poslovanja. Ciljevi ostaju isti, ali se način njihove primjene pojednostavljuje i čini predvidivijim. Za kompanije iz Bosne i Hercegovine to znači manje neizvjesnosti, jasnija očekivanja i veći prostor da se održivost integriše u poslovanje na praktičan i dugoročno održiv način.
